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May 17, 2023

Auf halbem Weg in die USA: Ein Migrationsbericht aus Honduras

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Hören Sie sich einen Podcast an, den die Autoren am 1. Mai 2023 aus Honduras gepostet haben.

Ende April und Anfang Mai 2023 besuchte ein Forscherteam des Washington Office on Latin America (WOLA) zehn Tage lang Honduras, um die Herausforderungen der Migration in einem historischen Moment der menschlichen Mobilität in Amerika zu untersuchen. Wir wollten die internationale Migration durch Honduras verstehen, die sich schnell von einem Rinnsal zu einem Strom entwickelte, nachdem die Migration durch Panamas tückische Region Darién Gap im Jahr 2021 in großem Umfang begann. WOLA und andere Gruppen haben das Migrationsphänomen in den USA-Mexiko und Mexiko untersucht -Guatemalas Grenzregionen und andere Organisationen haben sich mit der Darién-Lücke befasst. Der Situation von Migranten, die Honduras durchqueren, wurde jedoch kaum Aufmerksamkeit geschenkt.

In diesem Bericht erwähnte Grenzübergänge und Gerichtsbarkeiten. (WOLA-Mitarbeiter besuchten alle farblich hervorgehobenen Standorte.)

Wir wollten auch die Bewegungen der Bürger von Honduras verstehen, das praktisch mit Guatemala als zweitem Herkunftsland von Migranten verbunden ist, die in den 2020er Jahren bisher an der Grenze zwischen den USA und Mexiko angetroffen wurden. In diesem Jahrzehnt sind die US-Grenzbehörden 662.470 Mal auf Honduraner gestoßen, die ihr Land verlassen haben. [1] In denselben Jahren haben die Vereinigten Staaten, Mexiko und andere Länder 236.176 Mal Honduraner in ihr Land zurückgeschickt. [2] Und eine unbekannte Zahl von Honduranern – mindestens 270.000 – wird innerhalb der Grenzen ihres eigenen Landes vertrieben.

Der Anstieg der Migration durch Honduras ist auffällig. Im Jahr 2019 zählte Honduras 34.206 sogenannte „irreguläre“ Migranten, hauptsächlich aus Kuba. Im Pandemiejahr 2020 sank die Zahl auf 8.154 Migranten, überwiegend aus Haiti, und stieg 2021 auf 17.590 (Haiti und Kuba).

Dann, im Jahr 2022, weitete sich die Migration um mehr als das Zehnfache aus: Honduras zählte 188.858 „irreguläre“ Migranten, hauptsächlich aus Kuba und Venezuela. Von den 151.389 erwachsenen Migranten im vergangenen Jahr waren 34 Prozent Frauen. Bis zum 24. Mai 2023 zählte Honduras weitere 103.049 „irreguläre“ Migranten, hauptsächlich aus Venezuela, Haiti und Ecuador; Von den 86.140 Erwachsenen waren 27 Prozent Frauen. [3]

Diese Gesamtzahlen liegen unter den Zahlen, die Panama in der Region Darién Gap zwischen Nord- und Südamerika gezählt hat, wo fast keine Migranten aus dem Dschungel kommen, ohne gezählt zu werden, ähneln jedoch im Trend dieser Zahlen. [4] Honduras hingegen verfügt entlang der Grenze zu Nicaragua über mehrere offizielle und inoffizielle Straßenübergänge und andere Einreisepunkte.

In dieser Zahl sind Migranten aus Nicaragua nicht enthalten, die in den nördlichen vier Ländern Mittelamerikas, in denen keine Reisepässe der Staatsbürger der jeweils anderen Länder erforderlich sind, nicht als „irregulär“ gelten. Die Zahl der nicaraguanischen Migranten, die durch Honduras gereist sind und nicht zurückgekehrt sind, ist schwer zu schätzen. Honduranische Daten zeigen jedoch, dass im Kalenderjahr 2022 155.522 mehr nicaraguanische Staatsbürger über die beiden wichtigsten Grenzübergänge zwischen Honduras und Nicaragua nach Honduras gelangten, als nach Nicaragua zurückkamen. [5] In diesem Jahr zählte die Zoll- und Grenzschutzbehörde der USA (CBP) 216.239 Begegnungen mit nicaraguanischen Migranten an der Grenze zwischen den USA und Mexiko. [6]

Im Januar 2023 begannen die Regierungen der USA und Mexikos damit, nicaraguanische Migranten nach Mexiko abzuschieben, und die nicaraguanische Migration sank an der Grenze zwischen den USA und Mexiko zwischen Januar und April auf 4.983 CBP-„Begegnungen“. Ebenso reisten zwischen Januar und April 2023 nur 5.073 mehr nicaraguanische Staatsbürger nach Honduras, als über die beiden wichtigsten Grenzübergänge Honduras-Nicaragua nach Nicaragua zurückkamen.

Während die meisten Migranten im Jahr 2023 aus Venezuela (35 Prozent), Haiti (15,4 Prozent) und Ecuador (14,8 Prozent) kamen, ist die Vielfalt der Nationalitäten, die durch Honduras reisen, groß – in diesem Jahr bisher 114 – und erstreckt sich über Kontinente. In Danlí und Trojes, nahe der Grenze zu Nicaragua, sprachen WOLA-Mitarbeiter mit Migranten aus Venezuela, Haiti, Kuba, China, Pakistan und Tadschikistan.

Die Daten von Honduras nach dem 11. Mai zeigen nur einen sehr bescheidenen Rückgang der Migration nach dem Ende von Titel 42, was im Gegensatz zu den starken Rückgängen der Migration steht, die an der Grenze zwischen den USA und Mexiko und im Norden Mexikos gemessen wurden.

Schilder vor der Migrationsdelegation. Trojes, Honduras. 29. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Migranten bleiben in Zelten vor der Migrationsdelegation und warten darauf, ihre Reise nach Norden fortzusetzen. Trojes, Honduras. 29. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Als sie in Honduras ankamen, waren die Migranten erschöpft und gestresst. Wir haben viele Babys und Kleinkinder gesehen. Alle waren so erschöpft, dass nur wenige weinten.

Die meisten hatten Folgendes durchgemacht:

Viele sagten, Nicaragua sei schlimmer als die Darién-Lücke. Dies sei auf Misshandlungen und Diebstähle nicht nur durch die nicaraguanischen Behörden, sondern durch „alle Akteure“ zurückzuführen, erklärte ein internationaler Helfer. [7] Einige Befragte führten Fremdenfeindlichkeit und, im Fall der Venezolaner, Feindseligkeit gegenüber Menschen an, die vor einem verbündeten Regime fliehen. Nicaraguas Regierung stimmt sich bei der Migrationssteuerung kaum mit regionalen Nachbarn oder internationalen Organisationen ab. Derzeit dürfen internationale Menschenrechtsgruppen und Journalisten nicht in das Land einreisen, um Missstände zu dokumentieren.

Der Grenzübergang Las Manos nach Nicaragua, wo die Flagge der regierenden Sandinistischen Front zu sehen ist, die blau-weiße Flagge Nicaraguas jedoch nicht. 29. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Über WhatsApp und andere soziale Medien tauschen Migranten Informationen über die besten Überfahrtsrouten aus Nicaragua aus. Derzeit sind die informellen Grenzübergänge bei Trojes in der Nähe von Danlí, El Paraíso, wo WOLA zu Besuch war, die am häufigsten genutzte Route.

WOLA hörte große Unterschiede im Wissen der Migranten über:

Die Bedeutung der jüngsten Änderungen in der US-Politik, insbesondere die Ersetzung von Titel 42 durch die Biden-Regierung durch eine neue Asylregel mit „Transitverbot“. Einige, wenn auch nicht alle, glaubten, dass sie vor dem Ablaufdatum von Titel 42 am 11. Mai 2023 in den Vereinigten Staaten eintreffen müssten.

Einige Migranten waren sich dieser Entwicklungen bewusst. Keiner verfügte über detaillierte Kenntnisse. Die meisten stützten sich auf Gerüchte, die größtenteils über soziale Medien verbreitet wurden. Einige hatten Verwandte oder Freunde in den Vereinigten Staaten, die über ihre Mobilgeräte nahezu in Echtzeit Anleitungen anboten, eine Fähigkeit, die noch vor zehn Jahren selten war.

Diejenigen, die von dem zweijährigen humanitären Bewährungsprogramm der Biden-Regierung für Bürger von Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela gehört hatten, hielten es nicht für eine Option. Die Hürden – die Notwendigkeit eines Reisepasses, die Notwendigkeit eines in den USA ansässigen Sponsors – waren zu hoch. Ein Vertreter einer internationalen Organisation in Tegucigalpa sagte, dass nur 16 Prozent der Bürger dieser vier Länder einen gültigen Reisepass hätten, wobei dieser Prozentsatz bei Venezolanern besonders gering sei. [8] Und nur sehr wenige haben Sponsoren innerhalb der Vereinigten Staaten, obwohl sich, wie CBS News im Mai 2023 enthüllte, 1,5 Millionen Menschen in den Vereinigten Staaten – das 50-fache der monatlichen Höchstzahl von 30.000 zugelassenen Migranten – als Sponsoren im Rahmen des neuen Abkommens registriert haben Programm. [9]

Ein häufiger Kommentar war, dass Honduras eines der leichter zu passierenden Länder sei: ein Ort, an dem Migranten entlang der Route „zu Atem kommen“ könnten.

Obwohl Banden und organisierte Kriminalität einen großen Teil des täglichen Lebens der Honduraner ausmachen, haben mindestens drei befragte Experten und Dienstleister nur wenige Berichte darüber festgestellt, dass sie internationale Migranten ausnutzen. [10] Lösegelderpressungen von Migranten sind nahezu unbekannt, ebenso wenig wie fremdenfeindliche Angriffe. Allerdings achten Migranten darauf, nicht zu lange zu bleiben, wenn sie es vermeiden können. Selbst die Unterkünfte sind nicht ausgelastet, da die meisten Migranten offenbar sicherstellen wollen, dass sie kein „sich bewegendes Ziel“ darstellen.

Das kann klug sein. Die Internationale Organisation für Migration zählte im Jahr 2022 16 Todesfälle von Migranten auf honduranischem Territorium. Zu den Todesursachen gehörten Gewalt, Autounfälle, Ertrinken oder Krankheiten, die durch mangelnde angemessene Gesundheitsversorgung verschlimmert wurden. [11] WOLA hörte Berichte über Menschenhandel und Bandenaktivitäten rund um den Grenzübergang Las Manos in El Paraíso sowie einige Fälle von korrupter Polizei, die landesweit Migranten abwehrte.

Tatsächlich scheinen negative Begegnungen von Migranten mit der Polizei häufiger vorzukommen als negative Begegnungen mit der organisierten Kriminalität. Lokale Medien haben über Fälle korrupter Polizisten berichtet, die Bestechungsgelder von Migranten in Choluteca in der Nähe von Nicaragua und Ocotepeque in der Nähe von Guatemala forderten. [12] Im Dezember 2022 berichtete Agence France Presse, dass die Polizei nicaraguanische Migranten unter dem Vorwand „ungültiger“ COVID-Impfausweise aufhielt und sie erst nach Zahlung von Bestechungsgeldern in Höhe von 40 US-Dollar weiterreisen ließ. [13]

Abgesehen von Kriminalität und Gewalt wurde vor allem beklagt, dass Transportunternehmen und andere, etwa Lebensmittelverkäufer, Migranten ausnutzten, indem sie ihnen deutlich zu viel verlangten. Die Notwendigkeit, den Busfahrpreis auf 50 US-Dollar pro Person zu zahlen (statt etwa 37 US-Dollar), ist eine Belastung, insbesondere für Familien, die reisen. [14] Für honduranische Transportunternehmen ist es ein Glücksfall: Ein Mitarbeiter eines Busunternehmens am Danlí-Terminal sagte WOLA, dass sie 25 Busse pro Tag fahren, wobei 50 Passagiere jeweils 50 US-Dollar zahlen: ein Tagesbrutto von 62.500 US-Dollar.

In Trojes und Danlí erhalten die Menschen Reisedokumente, erleichtert durch die Gebührenamnestie, und besteigen die 50-Dollar-Busse direkt zur guatemaltekischen Grenze in Agua Caliente, Ocotepeque, eine 12- bis 16-stündige Fahrt. Einige Busse steigen an einem provisorischen „Migrantenterminal“ in Tatumbla um, etwas außerhalb der Außenbezirke von Tegucigalpa. [15] Diese Regelung hält die meisten Migranten von der Hauptstadt fern.

Busse zur Grenze zu Guatemala fahren vom Terminal in Danlí, Honduras, ab. 30. April 2023. Bildnachweis: Maureen Meyer.

Taxis, die Migranten von einem informellen Grenzübergang zwischen Nicaragua und Honduras ins Stadtzentrum von Trojes transportieren. 29. April 2023. Bildnachweis: Ana Lucia Verduzco.

Die meisten Migranten reisen nicht mit einem Kojoten (Schmuggler) durch Honduras. [16] Dies ist unnötig, da es relativ einfach ist, ein Reisedokument zu erhalten (obwohl es stundenlanges Anstehen bei großer Hitze erfordern kann). Wie andere Mittelamerikaner dürfen Nicaraguaner ohne Reisepass in Honduras reisen.

Wer mit einem Kojoten reist, unternimmt informelle Überfahrten, oft in sehr ländlichen Gebieten wie Olancho. Man geht davon aus, dass Kubaner, die ihre Reise normalerweise in Nicaragua beginnen, weil Managua die Visumspflicht abgeschafft hat, häufig auf diese Weise reisen. [17]

Wenn internationale Migranten die Grenze zu Guatemala erreichen, normalerweise am Grenzübergang in Agua Caliente, Ocotepeque, wird die Route schwieriger. In dieser Region gibt es kaum staatliche oder internationale humanitäre Präsenz. (WOLA hat Ocotepeque nicht besucht, da es von allen anderen Orten auf unserer Reiseroute eine ganze Tagesfahrt entfernt war und es nur wenige Dienstleister gibt, mit denen man nach der Ankunft sprechen kann.)

In Guatemala verfolgt die Regierung von Präsident Alejandro Giammattei einen ganz anderen Ansatz zur internationalen Migration als Honduras. Guatemala sei „überempfindlich“ gegenüber Migranten auf der Durchreise, wie es ein Diplomat ausdrückte; Ein honduranischer Journalist beschrieb die Blockade von Migranten als „gewalttätig“. [18] Giammattei nannte sich einmal „el matacaravanas“ („der Karawanenmörder“). [19]

Die Grenzpolizei des Landes (DIPAFRONT) weist häufig Migranten aus Agua Caliente zurück nach Honduras. Im Jahr 2022 berichteten die guatemaltekischen Behörden, dass sie „5.593 Venezolaner, 1.411 Kubaner, 929 Haitianer und 215 Nicaraguaner“ nach Honduras „abgewiesen“ hätten. [20] Nach der Abschiebung zerstreuen sich Migranten normalerweise und überqueren die Grenze auf irregulären Wegen in der Nähe offizieller Grenzübergänge. Bei einem Kojoten ist dies unbedingt erforderlich.

Die Ausweisungen stehen im Zusammenhang mit Korruption: Die Polizei verzichtet auf Ausweisungen, wenn ein Migrant Bestechungsgelder zahlen kann. „Venezolanische Migranten sagen ‚Guatemala – uff‘. „Sie erpressen den ganzen Weg“, sagte ein internationaler Helfer und bezog sich dabei auf die Nationalpolizei Guatemalas. [21]

Da die guatemaltekische Polizei jeden weist, der kein Bestechungsgeld zahlt, ist es normalerweise notwendig, einen Kojoten anzuheuern, um durch Guatemala zu kommen. Coyotes suchen aktiv nach Kunden auf der honduranischen Seite der Grenze. Dies verleiht diesem Teil von Ocotepeque eine angespannte Atmosphäre. [22]

Mehr als ein Interviewpartner beschrieb Honduras als in einem „Sandwich“ gefangen. [23] Nicaraguas Regime scheint kaum Informationen auszutauschen oder mit seinen Nachbarn bei den Migrationsströmen zusammenzuarbeiten, lässt aber zu, dass Migranten misshandelt werden. [24] Guatemala weist nicht-honduranische Migranten aggressiv zurück nach Honduras und schafft gleichzeitig innerhalb seiner Grenzen Anreize, die den Schmuggel begünstigen. Dieser Zustand ist unhaltbar. Honduras und seine zentralamerikanischen Nachbarn müssen ihre Reaktion viel enger koordinieren.

Venezolanischer Mann im Stadtzentrum von Tegucigalpa. Auf seinem Schild steht: „Hilf mir, ich bin Venezolaner, auf dem Weg in die Vereinigten Staaten.“ 27. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Im Mai 2022, vier Monate nach Amtsantritt von Präsident Xiomara Castro, traf die honduranische Regierung die folgenreiche Entscheidung – die im August 2022 umgesetzt wurde –, auf eine hohe Geldstrafe in Höhe von etwa 240 US-Dollar für Migranten zu verzichten, die „irregulär“ nach Honduras einreisten. Das Migrationsgesetz des Landes (Ley de Extranjería) verlangt von diesen Migranten die Zahlung einer Geldstrafe, um eine Sondergenehmigung zu erhalten, die oft als „sicheres Geleit“ (salvoconducto) bezeichnet wird und ihnen die Anwesenheit im Land erlaubt. [25]

Informationstafel am Grenzübergang Nicaragua-Honduras in der Nähe von Trojes. 29. April 2023. Bildnachweis: Ana Lucia Verduzco.

Während die Migrationsbehörde von Honduras (Nationales Migrationsinstitut, Instituto Nacional de Migración, INM) selten Migranten abschiebt oder festhält, ist es ohne diese Genehmigung nicht möglich, in einen Bus zu steigen, um das Staatsgebiet zu durchqueren. Mit der Inkrafttreten der Amnestie können Migranten kostenlos ein Dokument mit einem QR-Code erhalten, das ihnen einen fünftägigen Aufenthalt im Land ermöglicht. Dies erfordert möglicherweise langes Warten in einer langen Schlange und eine Registrierung, was wiederum die Eingabe biometrischer Daten in eine Datenbank erfordert, die mit dem US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutz geteilt wird. [26]

Die Amnestie der Einwanderungsstrafen führte zu einem sprunghaften Anstieg der Zahl der registrierten Personen. Ein Diplomat schätzte, dass sich nun wahrscheinlich 70 Prozent der Migranten bei der honduranischen Regierung registrieren lassen werden, ein Anstieg von 30 auf 40 Prozent vor August 2022. [27] Daten des INM von Honduras zeigen, dass die Zahl der „irregulären“ Migranten, die das Land durchqueren, gestiegen ist stieg nach Beginn der Amnestie von Juli bis August 2022 um 90 Prozent (11.976 auf 22.717). [28]

Dies gibt den Regierungen der USA und Honduras viel mehr Transparenz, einschließlich biometrischer Daten, darüber, wer kommt. Außerdem entfällt für die meisten die Notwendigkeit, einen Kojoten anzuheuern, was der organisierten Kriminalität einen schweren Schlag versetzt. Die Amnestie „scheint das kriminelle Element gedämpft zu haben“, formulierte es ein US-Beamter. [29]

Einige Befürworter von Nichtregierungsorganisationen warnten jedoch, dass fünf Tage oft nicht genug Zeit für die Durchreise durch ein Land seien. Beispielsweise kann es Tage dauern, bis eine Familie mit Kindern die 50 US-Dollar pro Person aufbringt, die Busunternehmen verlangen.

Der honduranische Kongress muss die Amnestie regelmäßig erneuern. Dies geschah zweimal, und das nächste Ablaufdatum war der 31. Mai. Ein weiteres Ablaufdatum für Ende 2023 wurde am 1. Juni in letzter Minute genehmigt. Die wiederholten Verlängerungen sind leicht umstritten, da die Geldbuße eine Einnahmequelle darstellte. Honduras erzielte in den ersten sechs Monaten des Jahres 2022 einen Nettogewinn von über 9 Millionen US-Dollar. [30]

Die Ungewissheit über regelmäßige Erneuerungen der Amnestie unterstreicht, wie wichtig es ist, dass Honduras in diesem Jahr eine lang erwartete Aktualisierung seines Migrationsgesetzes von 2004 (Ley de Extranjería) verabschiedet, mit der die Geldbuße abgeschafft werden könnte. Viele der von uns befragten Personen betrachteten die Umsetzung dieses Gesetzes als einen entscheidenden Lackmustest für den politischen Willen der Regierung.

Die US-Regierung ist möglicherweise nicht erfreut darüber, dass Honduras (sowie Panama und Costa Rica) in die USA reisenden Migranten erlaubt, sein Territorium relativ problemlos zu durchqueren. Wie ein Beamter es ausdrückte: „Die honduranische Regierung sagt, dass Migration ein Recht ist.“ Unsere Antwort ist, dass ‚Einwanderung [in die Vereinigten Staaten] kein Recht ist‘.“ [31]

Vor Ort in Honduras gibt es jedoch eigentlich keine andere Möglichkeit. Die Amnestie bringt die Politik mit der Realität in einer Zeit der Massenmigration in ein Land in Einklang, dem es an Ressourcen zur Bewältigung dieser Migration mangelt. Es gibt den Regierungen der USA und Honduras mehr Transparenz darüber, wer kommt, und es entzieht der organisierten Kriminalität Einnahmen. Unter diesen Umständen ist die Amnestie eine kluge Maßnahme.

„Busterminal für Migranten“ in Tatumbla, außerhalb von Tegucigalpa, Honduras. 30. April 2023. Bildnachweis: Ana Lucia Verduzco.

Um internationalen Migranten auf der Durchreise grundlegende Hilfe zu leisten, unterhält die honduranische Regierung – mit großer Unterstützung nationaler und internationaler humanitärer Gruppen – auch Zentren zur Betreuung irregulärer Migranten (CAMI) in Danlí, Choluteca und Gracias a Dios nahe der Grenze zu Nicaragua wie Tegucigalpa und San Pedro Sula. Es gibt Pläne, ein weiteres in Ocotepeque nahe der guatemaltekischen Grenze zu eröffnen.

Eine wichtige Unterstützung für die CAMIs und andere Dienste in der Region El Paraíso, die WOLA besuchte, ist die Fundación Alivio del Sufrimiento, eine von Pater Ferdinando Castriotti gegründete Organisation, die zusammen mit Action Against Hunger an einem Konsortium namens LIFE Honduras teilnimmt Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF), Pure Water for the World, ChildFund, Adventist Development and Relief Agency (ADRA). Das Konsortium hat in El Paraíso eine neue Unterkunft errichtet, die es voraussichtlich irgendwann der honduranischen Regierung übergeben wird. [32]

Das LIFE Honduras-Konsortium beliefert auch das CAMI der Regierung in Danlí, eine große Anlage. Das Unternehmen betreibt ein temporäres Erholungszentrum in der Nähe der nicaraguanischen Grenze in Trojes, das im September 2022 eröffnet wurde und Familien und behinderten Menschen eine vorübergehende Unterkunft bieten soll. In den Zelten auf dem Grundstück in der Nähe des Bürgermeisteramtes im Stadtzentrum finden etwa 75 Personen Platz. [33]

Als WOLA am Sonntagmorgen, dem 30. April, das CAMI in Danlí besuchte, warteten mehrere hundert Migranten aus den unterschiedlichsten Ländern in einer langen Schlange auf ihre Reisedokumente. Dort und vor den INM-Einrichtungen in Trojes sprachen WOLA-Mitarbeiter am 29. April mit Dutzenden Menschen, die auf ihre Reisegenehmigung warteten.

Temporäres Ruhezentrum. Trojes, Honduras. 29. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Während die meisten unserer Gesprächspartner Venezolaner waren, kamen andere aus Haiti, Kuba, China, Pakistan und Tadschikistan. Einige kommunizierten über Smartphone-Apps, die ihre Wörter ins Spanische und aus dem Spanischen übersetzten. Die meisten hatten die Darién-Schlucht einige Tage zuvor passiert und waren von dieser Reise und der anschließenden Passage durch Nicaragua erschöpft. Eine venezolanische Mutter hatte in Panama ihr Kind zur Welt gebracht.

Zentrum für irreguläre Migranten. Danlí, Honduras. 30. April 2023. Bildnachweis: Joy Olson.

Obwohl Honduras die Möglichkeit bot, fünf Tage im Land zu bleiben, hatten fast alle Migranten, mit denen wir sprachen, kein Interesse an einer Rast, etwa in der neuen Unterkunft in El Paraíso. Sie wollten zum Busbahnhof Danlí und weiter durch das Land fahren.

Einige zögerten, anzuhalten und sich verwundbar zu machen, nachdem sie unterwegs auf Banditen, korrupte Polizisten und Preistreiber gestoßen waren. Andere glaubten, dass sie vor dem 11. Mai in den Vereinigten Staaten ankommen müssten. Einige, die fast kein Geld hatten, wollten weder für Essen noch für Unterkunft ausgeben, während sie noch stationär waren.

Zentrum für irreguläre Migranten. Danlí, Honduras. 30. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Zentrum für irreguläre Migranten. Danlí, Honduras. 30. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Seit Oktober 2019, als das Haushaltsjahr 2020 der US-Regierung begann, steht Honduras als zweite Nationalität der Migranten, die an der Grenze zwischen den USA und Mexiko angetroffen werden, praktisch in einer Verbindung mit Guatemala. Seit Januar 2022 liegt Honduras an vierter Stelle hinter Mexiko, Kuba und Guatemala. [34] Durch die aggressive Anwendung der Ausweisungen nach Titel 42 nach Mexiko blieb die honduranische Migration auf einem niedrigen Niveau, wenn auch in der Nähe historisch hoher Werte.

Honduras seinerseits belegte im Jahr 2022 den ersten Platz bei den Asylanträgen in Mexiko (31.074) und lag in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 nur an zweiter Stelle hinter den Haitianern (10.993). [35] „Mexiko ist eine zweite Wahl für Asyl“, sagte ein honduranischer Journalist gegenüber WOLA. „Dort gibt es Arbeit; sie sprechen Spanisch. Die Lebenshaltungskosten sind niedriger als in den Vereinigten Staaten. Die Arbeitsbedingungen für Frauen sind besser als in Honduras. Für diejenigen, die vielleicht noch in die Vereinigten Staaten auswandern möchten, verschafft Asyl in Mexiko Zeit.“ ." [36]

Mexikos Migrationsbeamte trafen im Jahr 2022 auf 72.928 Honduraner und deportierten 40.700. Unter den abgeschobenen Erwachsenen waren 13 Prozent Frauen. In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 trafen die mexikanischen Behörden auf 18.401 irreguläre honduranische Migranten und führten 9.353 zurück. Von den Zurückgekehrten waren 12 Prozent Frauen. [37]

Eine „Migrationsindustrie“ profitiert davon, dass Honduraner ihr Land verlassen wollen. In Gemeinschaften eingebettete Kojoten sind Teil eines größeren Netzwerks. Die Gebühren für die Einreise in die Vereinigten Staaten belaufen sich derzeit auf 12.000 bis 15.000 US-Dollar pro Person. Mit 20.000 US-Dollar wird eine „VIP“-Reise finanziert, die es einem Migranten aufgrund der Korruption entlang der Route ermöglicht, die ganze Zeit in einem Fahrzeug zu reisen, ohne dass es zu Kontrollpunkten kommt. [38] Die Gebühren der Coyotes decken normalerweise drei Migrationsversuche in die Vereinigten Staaten ab.

„Wohnwagen“ sind kein Fortbewegungsmittel mehr. Die Hoffnung, „Sicherheit in Zahlen“ zu erreichen und die Kosten eines Kojoten zu vermeiden, verschwand, nachdem Karawanen die Trump-Regierung und die Sicherheitskräfte der Region alarmierten und es Fälle von gewaltsamer Unterdrückung von Migranten in Karawanen gab. [39]

Einige honduranische Analysten und Journalisten äußerten das Gefühl, dass ihre Mitbürger Migration fast als einen Übergangsritus betrachten. Ein Journalist in San Pedro Sula erzählte uns von einem Kollegen aus der Mittelschicht, der sich entschied, das Land zu verlassen – nicht wegen Armut oder Bedrohung, sondern weil er seiner Meinung nach „eine Zukunft habe, dieses Land aber nicht“.

Graffiti-Tag mit der Aufschrift „MS-13 Zone“, der sich auf die prominente Mara-Salvatrucha-Gang bezieht. Tegucigalpa, Honduras. 27. April 2023. Bildnachweis: Adam Isacson.

Weitere wichtige Gründe für die Migration von Honduranern, meist in die Vereinigten Staaten, sind:

Korruption – und Straflosigkeit für Korruption –, die Unsicherheit, wirtschaftlichem Scheitern und einem Gefühl der Hoffnungslosigkeit und fehlenden Verwurzelung zugrunde liegt.

Diese Austrittsgründe überschneiden sich. Die NVSM-Umfrage 2021 ergab, dass Menschen mehrere „Push-Faktoren“ nannten. 94 Prozent nannten wirtschaftliche Gründe. 52 Prozent nannten Gewalt. 46 Prozent nannten Umweltursachen wie Dürren oder Stürme. 46 Prozent nannten politische Gründe wie Verfolgung oder Korruption. 31 Prozent nannten die Familienzusammenführung. [41]

Diese sich überschneidenden Ursachen, insbesondere Gewalt und klimabedingte Naturkatastrophen, führen auch dazu, dass Honduraner intern vertrieben werden. Anfang 2023 schätzte das UN-Flüchtlingshilfswerk, dass 271.799 Binnenvertriebene (IDPs) in Honduras lebten, plus 123.310 in einer „IDP-ähnlichen Situation“. Zusammengenommen entspricht das fast 4 Prozent der honduranischen Bevölkerung. [42] Binnenvertreibung ist oft der letzte Ausweg, bevor das Land vollständig verlassen wird.

Die derzeitige Regierung von Honduras, die im Januar 2022 ins Amt kam, hat Mühe, die hohen Erwartungen an die Bekämpfung dieser vielen Migrationsursachen zu erfüllen. Es fehlt weiterhin an Ressourcen – mindestens 30 Prozent des Staatshaushalts sind Schuldenzahlungen in Höhe von mehr als 60 Prozent des BIP – und es steht vor politischen und verwaltungstechnischen Herausforderungen. [43] Überweisungszahlungen von Honduranern ins Ausland belaufen sich inzwischen auf mindestens 25 Prozent des BIP. [44]

Sicherheitsexperten, die WOLA befragte, stellten fest, dass Mitglieder der Nationalpolizei zu oft mit Banden in Verbindung stehen. Ein honduranischer Migrant sagte gegenüber ContraCorriente im Jahr 2023: „Sehen Sie, das Beste, was wir tun können, ist, keine Anzeige zu erstatten. Wenn so etwas passiert, arbeiten die [kriminellen] Organisationen mit der Polizei zusammen. es war der und der, der dich angezeigt hat.‘“ [45]

Wenn das honduranische Justizsystem über ausreichende Autonomie verfügt, um seine Arbeit effektiv auszuführen, und die Grundvoraussetzungen für Unabhängigkeit und Engagement gewahrt bleiben, ist die Einrichtung einer Kommission gegen Straflosigkeit in Honduras (CICIH) – einer Antikorruptionsbehörde mit Strafverfolgungsbefugnissen – vielversprechend Angriff auf eine der Hauptursachen der honduranischen Migration: Korruption. Von entscheidender Bedeutung für die Wirksamkeit des Justizsystems im Kampf gegen Korruption ist auch die vollständige Transparenz im Prozess der Nominierung des nächsten Generalstaatsanwalts und des stellvertretenden Generalstaatsanwalts des Landes am 1. September 2023. [46]

Andere Länder haben im Jahr 2022 94.399 honduranische Staatsbürger in ihr Heimatland zurückgeschickt – fast 1 Prozent der honduranischen Bevölkerung. Mexiko erwirtschaftete 50 Prozent dieser Gesamtsumme, gefolgt von den Vereinigten Staaten (46 Prozent) und Guatemala (3 Prozent). Von den erwachsenen Rückkehrern waren 23 Prozent Frauen. [47]

Das Tempo der Rückführungen verlangsamte sich zwischen dem 1. Januar und dem 24. Mai 2023 etwas, da andere Länder 23.505 Honduraner zurückschickten. 51 Prozent wurden aus den USA zurückgeschickt, 45 Prozent aus Mexiko und 3 Prozent aus Guatemala. Von den erwachsenen Rückkehrern waren 20 Prozent Frauen.

Laut einer Zählung von Witness at the Border schickten die Vereinigten Staaten im Jahr 2022 358 Abschiebeflüge nach Honduras, fast genau einen pro Tag. In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 verlangsamte sich das Tempo leicht auf 82 Flüge. [48] ​​Seit dem tragischen Brand, bei dem am 27. März 2023 in einem Internierungslager für Migranten in Ciudad Juárez, Mexiko, 40 Menschen ums Leben kamen, ist der Bestand an Abschiebebussen in Mexiko auf etwa 20 Prozent zurückgegangen. [49]

Während der Pandemie begann Mexiko, Abschiebebusse zu schicken, ohne sich mit den honduranischen Behörden abzustimmen. Dies reichte bis zur Missachtung von Rückführungsvereinbarungen und -standards. Eine Zeit lang in den Jahren 2021 und 2022 ließ Mexiko sogar Busladungen hondurischer Staatsbürger mitten in der Nacht unbeaufsichtigt an der Grenze zwischen Guatemala und Honduras zurück – ein Echo der Art und Weise, wie CBP an der Grenze zwischen den USA und Mexiko Titel 42-Abschiebungen durchführte. [50]

Nach ihrer Rückkehr nach Honduras möchte mindestens die Hälfte der abgeschobenen Migranten fast sofort in den Norden zurückkehren. [51] Die Anreize zum Weggehen überwiegen bei weitem die Anreize zum Bleiben. Manche Menschen haben mehrfach erlebt, dass sie durch Naturkatastrophen, den wirtschaftlichen Ruin oder Erpressung alles verloren haben.

Die honduranische Regierung unterhält mit Hilfe internationaler humanitärer Organisationen und Wohltätigkeitsorganisationen drei Aufnahmezentren für abgeschobene Migranten. Einer in der Nähe des Flughafens von San Pedro Sula in La Lima, Cortés, erhält Abschiebeflüge. Einer in Omoa an der Karibikküste nahe der Grenze zu Guatemala empfängt Busse, hauptsächlich aus Mexiko. Ein drittes Tierheim, das Belén im Zentrum von San Pedro Sula, nimmt Kinder und Familien auf, die zuerst in den beiden anderen Unterkünften ankommen.

Die Betreuung der Migranten zum Zeitpunkt der Aufnahme erfolgt würdevoll und die Ausstattung ist einigermaßen gut, wenngleich die Einrichtungen unterschiedlich sind: In Omoa gibt es keine Bademöglichkeiten und die Menschen müssen im Meer „duschen“, während es in La Lima keinen Ort zum Übernachten gibt. Unabhängig davon endet die Unterstützung bei der Wiedereingliederung in den meisten Fällen an den Türen der Aufnahmezentren. Es gibt zwar Hilfsprogramme für zurückgekehrte Migranten, einige davon sind innovativ, ihre Reichweite ist jedoch auf einen kleinen Teil derjenigen beschränkt, die Hilfe benötigen.

Obwohl die Sicherheit ein Anliegen bei der Wiedereingliederung von Migranten ist, sind die wichtigsten Bedürfnisse der abgeschobenen Honduraner zumeist wirtschaftlicher und sozialer Natur. Sie beinhalten:

Während Schutzüberprüfungen in Aufnahmezentren begrüßenswert und wichtig sind, werden die oft dringenden Sicherheitsbedürfnisse zurückgekehrter Migranten dadurch nicht angemessen erfasst. Bei ihrer Rückkehr sind Migranten denselben Sicherheitsbedrohungen ausgesetzt, vor denen sie geflohen sind, wie Banden, häusliche Gewalt und allgemeine Erpressung. Sofern sie einem Screening-Beamten keine zwingende Drohung übermitteln müssen und sich nicht bereit fühlen, darüber zu sprechen, sind sie nach dem Verlassen der Aufnahmeeinrichtung auf sich allein gestellt.

Nach dem Verlassen der Aufnahmezentren sind abgeschobene Migranten der Gefahr von Gewaltverbrechen und den Übergriffen korrupter Beamter ausgesetzt. In einem „Leitfaden für Rückkehrer nach Honduras“ aus dem Jahr 2019, der vom American Friends Service Committee veröffentlicht wurde, werden Abgeschobene gewarnt, „gelegentliche Begegnungen auf der Straße, einschließlich Blickkontakt, zu vermeiden“ und „auf Bestechungsgelder vorbereitet zu sein und 40–100 US-Dollar in 10-Dollar-Scheinen in bar zu haben“. & 20 Dollar in verschiedenen Taschen. Weiter heißt es: „Die Viertel, die dem Flughafen am nächsten liegen, werden von MS-13 und der 18th Street-Bande kontrolliert. Seien Sie in diesen Bereichen besonders vorsichtig.“ [52]

Die ressourcenarme Regierung von Honduras ist in hohem Maße auf die Hilfe ausländischer Geber und humanitärer Organisationen angewiesen, um die vorhandenen Dienstleistungen für zurückgekehrte honduranische Migranten bereitzustellen. Beamte stellen fest, dass sie bereits Schwierigkeiten haben, den Bedürfnissen der bestehenden, nicht zugewanderten Bevölkerung gerecht zu werden. Einige Vertreter internationaler Hilfsorganisationen äußerten sich besorgt über die Entscheidung der Castro-Regierung, kommunale Wiedereingliederungseinheiten für zurückgekehrte Migranten zu schließen, eine Initiative der Vorgängerregierung (Juan Orlando Hernández), die von USAID und IOM unterstützt wurde. [53]

Experten und Dienstleister ermutigten die honduranische Regierung, sich verstärkt um die Wiedereingliederung abgeschobener Menschen in Regionen außerhalb der Nordküstenregion des Landes zu kümmern. Sie forderten:

Aufnahmezentrum für Migranten in La Lima, Honduras. Bildnachweis: Ana Lucia Verduzco.

Aufnahmezentrum für Migranten am Strand auf einem vom organisierten Verbrechen beschlagnahmten Grundstück in Omoa, Honduras. Bildnachweis: Ana Lucia Verduzco.

Fast alle WOLA-Befragten stellten fest, dass die Castro-Regierung den richtigen rhetorischen Ton anschlägt und einen kooperativeren Ton gegenüber Agenturen anschlägt, die Migranten unterstützen. „Das ist die halbe Miete“, sagte ein Diplomat. [54] Es verfügt jedoch über unzureichende Ressourcen und ist immer noch unorganisiert; Ein Diplomat beschrieb den Ansatz des honduranischen Staates als „fragmentiert“, mit sich überschneidenden Zuständigkeiten zwischen dem Außenministerium, dem INM und anderen Behörden. [55]

Einige Analysten und Helfer erwähnten, dass die internationale Transitmigration stärker in die Öffentlichkeit gerückt wird als die honduranische Migration und dass die Regierung die Situation der honduranischen Migranten nicht ausreichend sichtbar macht.

Zu den konkreten Vorschlägen für den Ansatz der honduranischen Regierung, die wir gehört haben, gehörten:

Bei ihrer Ankunft in Honduras machen abgeschobene Migranten alarmierende Aussagen über die Behandlung, die ihnen während der Gewahrsamnahme und dem Transport durch US-Bundesstrafverfolgungsbehörden widerfährt. Häufige Vorwürfe sind:

Diese enden selten mit Ermittlungen oder Disziplinarmaßnahmen, da die Wege zur Anzeige oft unklar oder unzugänglich sind, insbesondere wenn Zeugen abgeschoben werden. Am 4. Mai 2023, am selben Tag, an dem WOLA-Mitarbeiter kurz nach der Landung ihres Abschiebeflugzeugs in San Pedro Sula Migranten interviewten, stellte die kolumbianische Regierung die Abschiebeflüge der USA ein und verwies auf eine ähnliche Liste von Misshandlungen gegen ihre Bürger. [56]

Migranten beschreiben auch Menschenrechtsverletzungen an Bord der Abschiebebusse Mexikos, deren Fahrten bis zu vier Tage dauern können, wenn sie die Nordgrenze Mexikos verlassen. Dazu gehören die Verweigerung medizinischer Versorgung, die Unfähigkeit, sich auf langen Busfahrten fortzubewegen, und das Vorenthalten von Essen als Strafe.

Viele der WOLA-Interviewer betrachteten die Verabschiedung eines Gesetzes über Binnenflüchtlinge in Honduras im Dezember 2022 als einen wichtigen Durchbruch. Nun benötigt das Gesetz jedoch Verordnungserlasse, um es umzusetzen, und es wird Ressourcen benötigen.

Als Honduras 2004 sein grundlegendes Migrationsgesetz (Ley de Migración y Extranjería) verabschiedete, war die Vorstellung, dass das Land als Transitland für Hunderttausende Migranten pro Jahr dienen könnte, undenkbar. Nun verspricht die Öffnung der Darién-Lücke für die Migration nach 2020, solche Migrationsströme zu einer „neuen Normalität“ zu machen. Honduras muss seine Pläne zur Reform seines Einwanderungsgesetzes vorantreiben, um sich an diese neue Realität anzupassen, insbesondere durch die dauerhafte Abschaffung hoher Geldstrafen für Personen, die die Grenze irregulär überqueren und nicht beabsichtigen, im Land zu bleiben.

Nachdem die Migration aus Mittelamerika in den Jahren 2013 und 2014 stark zugenommen hatte, verstärkten die Regierungen Obama und Trump ihre Hilfe für Mexiko und die nördlichen Länder Mittelamerikas. (Die Trump-Regierung kürzte die Unterstützung für den Aufbau wirtschaftlicher und ziviler Institutionen, behielt jedoch die Unterstützung für Sicherheitskräfte bei, insbesondere für Einheiten mit Migrationskontrollaufgaben. [57]) Ein Teil dieser Unterstützung ging an Sicherheitskräfte, deren Ziel es war, den Zustrom von Migranten zu blockieren oder zu kontrollieren.

Zu den Empfängern dieser Ausrüstung, Schulung, Beratung und Geheimdienstinformationen in Honduras gehörten gemeinsame Einheiten, darunter auch Militärangehörige, wie die „National Inter-Institutional Security Force“ (FUSINA). [58] Im Jahr 2014 versuchte ein kurzlebiger Polizeieinsatz namens „Rescue Angels“, unbegleitete Kinder an der Grenze zu Guatemala aus Bussen zu holen und verlangte den Sorgerechtsnachweis der Eltern. [59] Die Menschen wanderten stattdessen einfach über nahegelegene informelle Grenzübergänge ab.

Auch heute noch unterstützen die Vereinigten Staaten die Grenzpolizei von Honduras, eine Einheit der Nationalpolizei mit etwa 600 Mitgliedern, von denen vielleicht 450 sofort einsetzbar sind. US-Diplomaten lobten den derzeitigen Leiter dieser Einheit. [60] Vor allem mit Unterstützung des Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs des Außenministeriums schulen Grenzschutzbeamte – insbesondere Mitglieder von BORTAC, der SWAT-Team-ähnlichen Eliteeinheit der Behörde – Mitglieder der Grenzpolizei. WOLA rät zu großer Wachsamkeit gegenüber diesen Programmen, da Border Patrol nachweislich die Rechte von Migranten im eigenen Land ungestraft verletzt. [61]

Das honduranische Militär erhält derzeit keine Unterstützung für Missionen zur Migrationskontrolle, obwohl von den USA unterstützte Militäreinheiten Drogenbekämpfungsmissionen in Grenzgebieten durchführen.

Internationale humanitäre Organisationen berichten, dass sie bis zu 90 Prozent ihres Budgets aus US-Quellen beziehen, vor allem aus dem State Department Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM). PRM unterstützt die Durchreise und Bearbeitung von Menschen in Honduras, die für den Flüchtlingsstatus in Frage kommen. (In diesem Jahr gibt es gerade einmal 20.000 Plätze für Flüchtlinge aus ganz Lateinamerika. [62])

USAID unterstützt Aufnahme- und Reintegrationsbemühungen für zurückgekehrte Migranten, einschließlich der Schulung von Kleinunternehmen für „mehrere tausend“ Rückkehrer im vergangenen Jahr. [63] Ein Befürworter einer Nichtregierungsorganisation beschrieb diese Schulungen als „wie man ein Vorstellungsgespräch führt, solche Dinge.“ [64] USAID unterstützt keine Bemühungen zur Durchsetzung der Migration.

Dienstleister und Experten in Honduras äußerten im Allgemeinen konstruktive Kritik an den US-Programmen für Migrantengemeinschaften im Land.

Einige Experten und Dienstleister empfahlen die Nachahmung lokal geführter, gemeinschaftsbasierter Projekte, die jugendliche Kinder erfolgreich von der Bandenmitgliedschaft und der Migration abgehalten haben, indem sie ihnen Berufe beibrachten, psychosoziale Unterstützung boten und eine starke Komponente zur Gemeinschaftsorganisation einbauten. Ein Beispiel, das WOLA wohlbekannt ist, ist OYE, eine Initiative in El Progreso, die neben Gesundheitsförderung auch Kompetenz-, Unternehmertums- und Führungstrainings anbietet und High-School- und Universitätsstipendien an über 430 junge Menschen vergibt, deren Mitbegründer jetzt im Vorstand unserer Organisation sitzt , [67]

Internationale humanitäre Helfer und honduranische Experten schlossen sich den Forderungen nach mehr Klarheit und Stabilität in der US-Einwanderungspolitik an. Während die Haltung der USA zu Wegen wie dem Asyl weiterhin komplex ist und sich ständig ändert, obliegt es der US-Regierung, mehr zu tun, um über diese Wege und ihre Komplexität zu informieren. Vorgeschlagene regionale Bearbeitungszentren, darunter eines für Guatemala, könnten dazu beitragen, diesen Bedarf zu decken, wenn sie trotz der wahrscheinlich hohen Nachfrage zugänglich sind und mehr können, als nur Ablehnungen auszustellen. [69]

Einige forderten die US-Regierung auf, die Programme für befristete Arbeitsvisa weiter auszubauen, insbesondere das H-2B-Programm für nichtlandwirtschaftliche Zwecke, aber nur, wenn diese mit stärkeren Schutzmaßnahmen einhergehen, um angemessene Arbeitsbedingungen und Löhne zu gewährleisten, und den Migrationsstatus nicht von einem abhängig machen einziger Arbeitgeber. Ein Analyst stellte fest, dass es in Spanien bereits ein befristetes Arbeitsvisumprogramm für Honduraner gibt und dass fast alle Teilnehmer nach Ablauf ihrer Zeit nach Honduras zurückkehren. [70]

Die internationale Finanzierung der Betreuung von Migranten – sowohl solchen, die Honduras durchqueren, als auch Vertriebenen oder Abgeschobenen – ist prekär und unzureichend, da die Nachfrage steigt. Ein Beamter einer UN-Agentur sagte unverblümt: „Hier gibt es nicht genügend Ressourcen.“ [71]

Die Mitarbeiter der Erholungseinrichtung in Trojes erzählten uns beispielsweise, dass sie nur über Mittel verfügten, um etwa 300 Mahlzeiten pro Tag bereitzustellen, während die Bevölkerung, die die Stadt durchquerte, durchschnittlich 800 Migranten pro Tag betrug. „Alle Grundbedürfnisse werden nicht erfüllt“, sagte uns ein Koordinator, auch um die Transportkosten für erwachsene und familiäre Migranten zu decken, die dort gestrandet sind, weil ihnen die Busfahrkarte fehlt. Schlimmer noch: Die Finanzierung der Einrichtung war nur bis Mai gesichert. [72]

Kurzfristige Finanzierung kann sinnvoll sein, wenn Migrationsverschiebungen schnell und unvorhersehbar sind. Wenn sich die Migration plötzlich in ein anderes Gebiet verlagert, könnte eine starke Investition in einen Grenzübergangssektor zu einer schlechten Nutzung knapper Ressourcen führen. Das Problem ist jedoch, dass die Ressourcen von vornherein knapp sind. Und es ist schwierig, Personal einzustellen oder eine ausreichende Versorgung sicherzustellen, wenn die Gefahr besteht, dass die Mittel immer knapp werden.

„Wenn die Ressourcen für humanitäre Hilfe plötzlich knapp werden, etwa wenn die USA ihre Politik ändern“, warnte der UN-Beamte, „könnte es hier zu einer großen Krise kommen.“

WOLA ist seinen Unterstützern dankbar, dass sie es den Mitarbeitern ermöglichen, die Herausforderungen der Migration von, nach und durch Honduras zu beobachten und darüber zu berichten. Wir haben mehr gelernt, als wir erwartet hatten, und wir sind den Experten, Beamten, humanitären Helfern und Partnern der Zivilgesellschaft dankbar, die ihre Zeit und ihr Wissen mit uns geteilt haben.

Solange die „Grundursachen“ und „Push-Faktoren“ der Migration stark bleiben, ermutigen wir die internationale Gemeinschaft, weiterhin Bemühungen zu unterstützen, die Transitmigration durch Honduras geordnet und sicher zu halten, die Bemühungen zur Wiedereingliederung zurückgekehrter honduranischer Migranten zu verstärken und für Hilfsleistungen zu sorgen Schutz und Chancen für Honduraner, die intern vertrieben sind oder von Vertreibung bedroht sind.

Wir ermutigen die honduranische Regierung, die Bußgeldamnestie fortzusetzen, die die internationale Transitmigration sicherer und geordneter gemacht hat und gleichzeitig der organisierten Kriminalität und Erpressung einen Schlag versetzt. Wir fordern die Castro-Regierung auf, ihre Bürger vor Bandengewalt und Erpressung zu schützen, ohne auf schmerzhafte Razzien im Stil von El Salvador zurückzugreifen, was wiederum bedeutet, dass der Straflosigkeit für Korruption ein Ende gesetzt wird, die durch die Begünstigung von Banden und der organisierten Kriminalität viel Migration vorangetrieben hat.

Wir ermutigen die US-Regierung, ihre Unterstützung für humanitäre Bemühungen fortzusetzen, die die Bedingungen erleichtern und Schutz für alle vier Kategorien von Menschen garantieren, die in Honduras Zwangsmobilität erleben: internationale Migranten auf der Durchreise, zurückgekehrte Honduraner, vertriebene Honduraner und Honduraner, die kurz vor der Migration stehen. Wir fordern das Heimatschutzministerium dringend dazu auf, seine Maßnahmen erheblich zu verstärken, um Mitarbeiter zur Rechenschaft zu ziehen, die Migranten in Gewahrsam misshandeln und misshandeln.

WOLA beschäftigt sich weiterhin intensiv mit der Situation der Migranten entlang der US-Route und in der gesamten Region und wird weiterhin Berichte, Kommentare, Podcasts, Infografiken und andere Aktualisierungen und Empfehlungen veröffentlichen. Wir werden alle diese Ressourcen weiterhin kostenlos und in der Regel sowohl auf Englisch als auch auf Spanisch auf unserer Website (www.wola.org) zur Verfügung stellen.

WOLA dankt unserer ehemaligen Geschäftsführerin Joy Olson, die uns bei diesem Forschungsbesuch begleitet und diesen Bericht durchgesehen hat.

[1] „Nationwide Encounters“, US-Zoll- und Grenzschutz, 2023, https://www.cbp.gov/newsroom/stats/nationwide-encounters.

[2] „Statistics“, National Institute of Migration, 2023, https://inm.gob.hn/estadisticas.html.

[3] „Statistik.“

[4] „Statistik“, Panama Migration, 2023, https://www.migracion.gob.pa/inicio/estadisticas.

[5] „Statistik“.

[6] „Landesweite Begegnungen.“

[7] Mitarbeiter internationaler Hilfsorganisationen, Interview mit Mitarbeitern internationaler Hilfsorganisationen, Tegucigalpa, 26. April 2023.

[8] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa, 27. April 2023.

[9] Camilo Montoya-Galvez, „1,5 Millionen bewerben sich für das US-Migrant-Sponsorship-Programm mit einer monatlichen Obergrenze von 30.000“, 22. Mai 2023, https://www.cbsnews.com/news/us-migrant-sponsorship-program-cuba- haiti-nicaragua-venezuela-anwendungen/.

[10] Mitarbeiter der International Aid Agency, Interview mit Mitarbeitern der International Aid Agency, Tegucigalpa; Mitarbeiter, Suffering Relief Foundation, Interview mit Mitarbeitern, Suffering Relief Foundation, The Paradise, 29. April 2023; Interview mit dem Journalisten San Pedro Sula, 2. Mai

[11] „Missing Migrants Project“, Internationale Organisation für Migration, 2023, https://missingmigrants.iom.int/.

[12] Eva Galeas, „Honduras Police Becomes the Executioner of Migrants in Transit“, Criterio, 11. Oktober 2022, https://criterio.hn/policia-de-honduras-se-convierte-en-el -executioner-of -Migranten auf der Durchreise/.

[13] Agence France Presse, „Golgatha für nicaraguanische Migranten beginnt in Honduras“, Nicaragua Investiga, 27. Dezember 2022, https://nicaraguainvestiga.com/nacion/102725-calvario-de-migrantes-nicaraguenses-arranca-en-control -honduras-grenze/.

[14] Allan Bu, „Honduras: Wartezimmer in einem Land der Flucht“, Regional Writing, 11. April 2023, https://www.redaccionregional.com/tirano-tours/honduras/.

[15] Eva Galeas, „Verstöße gegen Migranten auf der Durchreise werden in Honduras immer akuter“, Criterio, 2. Dezember 2022, https://criterio.hn/violaciones-a-migrantes-en-transito-se-agudizan - zunehmend-in-honduras/.

[16] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa, 26. April 2023.

[17] Mitarbeiter gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, Interview mit Mitarbeitern gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, San Pedro Sula, 2. Mai 2023.

[18] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa; Journalist, San Pedro Sula, Interview mit dem Journalisten, San Pedro Sula.

[19] Viviana Mutz, „Giammattei: ‚Ich habe den Ruf, der ‚Karawanenmörder‘ (von Migranten) zu sein“, República, 17. Februar 2023, https://republica.gt/guatemala/giammattei-tengo-la - Ruhm-dass-ich-der-Karawanenmörder-von-Migranten bin–202321720250.

[20] „Nachdem die Vereinigten Staaten eine neue Politik angekündigt hatten, wurde eine außerordentliche GAP-Sitzung einberufen“, Instituto Guatemalteco de Migración, 12. Januar 2023, https://igm.gob.gt/tras-nueva-politica-anunciada- por -united-states-an-extraordinary-extraordinary-meeting-cap/.

[21] Mitarbeiter internationaler Hilfsorganisationen, Interview mit Mitarbeitern internationaler Hilfsorganisationen, Tegucigalpa.

[22] Journalist, San Pedro Sula, Interview mit Journalist, San Pedro Sula.

[23] Mitarbeiter internationaler Hilfsorganisationen, Interview mit Mitarbeitern internationaler Hilfsorganisationen, Tegucigalpa; Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa.

[24] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa.

[25] Regierung von Honduras, „DECRETO Nr. 79-2022“ (La Gaceta, 4. August 2022), https://criterio.hn/wp-content/uploads/2022/08/Paginas-desde-GACETA-Aministia -No.-35993-4-OF-AUGUST-2022-SECTION-A.pdf.

[26] Beamter der honduranischen Regierung, Interview mit einem Beamten der honduranischen Regierung mit Migrationsverantwortung, Washington, persönlich, 18. April 2023; Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa, 28. April 2023.

[27] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[28] „Statistik.“

[29] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[30] Viena Hernández, „Migranten, die Honduras passieren, wurden zu Portokassen der Regierung“, Criterio, 10. August 2022, https://criterio.hn/migrantes-de-paso-por-honduras-se-convertien -in-the- Regierungskasse/.

[31] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[32] Mitarbeiter, Relief of Suffering Foundation, Interview mit Mitarbeitern, Relief of Suffering Foundation, El Paraíso.

[33] Interview mit Personal im Temporary Rest Center, Trojes, El Paraíso, Honduras, 29. April 2023.

[34] „Bundesweite Begegnungen.“

[35] „Das COMAR in Zahlen“ (Mexikanische Kommission für Flüchtlingshilfe, 2. Mai 2023), https://www.gob.mx/comar/articulos/la-comar-en-numeros-332964?idiom=es .

[36] Journalist, Interview mit einem Journalisten, Tegucigalpa, 27. April 2023.

[37] Abteilung für Migrationspolitik, „Boletines Estadísticos“, Sekretariat der mexikanischen Regierung, 2023, http://www.politicamigratoria.gob.mx/es/PoliticaMigratoria/Boletines_Estadisticos.

[38] Associated Press, „Guatemala Uses Force to Curb Migrant Caravan; 5 Shocking Videos“, Los Angeles Times auf Spanisch, 18. Januar 2021, Abs. International, https://www.latimes.com/english/international/article/2021-01-17/guatemala-uses-force-to-stop-migrant-caravan-5-impactful-videos; Interview mit dem Direktor einer nichtstaatlichen Menschenrechts-NGO, Tegucigalpa, 27. April 2023; Mitarbeiter gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, Interview mit Mitarbeitern gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, San Pedro Sula.

[39] Associated Press: „Guatemala setzt Gewalt ein, um die Flüchtlingskarawane zu stoppen; 5 schockierende Videos.“

[40] „Honduras: Klimawandel, Ernährungssicherheit und Migration“ (US-Agentur für internationale Entwicklung, 2022), https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00XXBJ.pdf.

[41] „Honduras: Klimawandel, Ernährungssicherheit und Migration.“

[42] „Honduras – Country Office Fact Sheet – Februar 2023“ (UN-Flüchtlingshilfswerk, 28. Februar 2023), https://data.unhcr.org/en/documents/details/99198.

[43] EFE, „Elevated Public Debt Facing Major Challenge Incoming Honduran Gov’t“, The Latin Press, 6. Dezember 2021, https://www.laprensalatina.com/elevated-public-debt-a-major-challenge – gegenüber der neuen honduranischen Regierung/.

[44] „Persönliche Überweisungen, erhalten (% des BIP) – Honduras“, World Bank Open Data, 2023, https://data.worldbank.org.

[45] Allan Bu, „Displaced bygewalt, unsichtbar für den Staat“, Contra Corriente, 28. Februar 2023, https://contracorriente.red/2023/02/28/desplazados-por-la-violencia-invisibles-for der Staat/.

[46] WOLA, LAWG, DPLF, RFKHR, CEJIL und HRW, „Nominating Board in Honduras Must Guarantee Independence and Transparency in Election of Attorney General“, Washington Office on Latin America, 1. Juni 2023, https://www. wola.org/2023/06/nominating-board-honduras-must-guarantee-independence-transparency-election-attorney-general/.

[47] „Statistik.“

[48] ​​Tom Cartwright, „ICE Air Flights April 2023 and Last 12 Months“ (USA: Witness at the Border, 8. Mai 2023), https://witnessattheborder.org/posts/5823.

[49] „Statistik“, 2023.

[50] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa.

[51] Personal, Zentrum für zurückgekehrte Migranten, Omoa, Interview mit Personal, Zentrum für zurückgekehrte Migranten, Omoa, 4. Mai 2023; Mitarbeiter des Zentrums für zurückgekehrte Migranten La Lima, Interview mit Mitarbeitern des Zentrums für zurückgekehrte Migranten La Lima, San Pedro Sula, Honduras, 3. Mai 2023; Mitarbeiter einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Interview mit Mitarbeitern einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Tegucigalpa, 28. April 2023.

[52] „A Guide for People Returning to Honduras“ (American Friends Service Committee, September 2019), https://afsc.org/sites/default/files/documents/Honduras_English.pdf.

[53] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa; Mitarbeiter einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Interview mit Mitarbeitern einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Tegucigalpa; Journalist, Interview mit Journalist, Tegucigalpa.

[54] Journalist, Interview mit Journalist, Tegucigalpa; Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa; Direktor einer nichtstaatlichen Menschenrechts-NGO, Interview mit dem Direktor einer nichtstaatlichen Menschenrechts-NGO, Tegucigalpa; Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[55] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[56] „Flugannullierung und erniedrigende Behandlung motivieren vorübergehende Aussetzung der Ankunft von Rückkehrern: Colombia Migration“, Colombia Migration, 4. Mai 2023, https://www.migracioncolombia.gov.co/noticias/cancelacion-de-vuelos -and- erniedrigende-Behandlung-motivieren-die-vorübergehende-Aussetzung-der-Ankunft-von-Rückkehrern-Migration-Kolumbien.

[57] „Northern Triangle of Central America: The 2019 Suspension and Reprogramming of US Funding Adversely Affected Assistance Projects“ (Washington: US Government Accountability Office, 15. Oktober 2021), https://www.gao.gov/products/gao -21-104366.

[58] R. Evan Ellis, „Honduras: A Pariah State, or Innovative Solutions to Organised Crime Deserving US Support“ (Carlisle PA: US Army War College Strategic Studies Institute, 1. Juni 2016), https://apps.dtic .mil/sti/citations/AD1013816; „FUSINA: Durch die Reservierung von 47 blinden Flecken werden 90 irreguläre Migranten an den Grenzen benötigt“, SEDENA Honduras, 21. August 2018, https://sedena.gob.hn/fusina-resguardo-de-47-puntos-ciegos-deja-90 -irreguläre-migranten-erforderlich-an-grenzen/.

[59] Cindy Carcamo, „Elite Honduran Unit Works to Stop Flow of Child Emigrants to US“, Los Angeles Times, 9. Juli 2014, https://www.latimes.com/world/mexico-americas/la-fg- ff-honduras-border-20140709-story.html.

[60] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[61] Siehe zum Beispiel Hunderte neuer Einträge zu mutmaßlichem Missbrauch in der Border Oversight-Datenbank der WOLA: https://borderoversight.org/database/

[62] „Fact Sheet: Biden-Harris Administration kündigt neue Grenzschutzmaßnahmen an“, The White House, 5. Januar 2023, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/01/05 /fact-sheet-biden-harris-administration-announces-new-border-enforcement-actions/.

[63] Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Interview mit Personal, Botschaft der Vereinigten Staaten in Honduras, Tegucigalpa.

[64] Mitarbeiter gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, Interview mit Mitarbeitern gemeinnütziger Entwicklungsagenturen, San Pedro Sula.

[65] Mitarbeiter gemeinnütziger Entwicklungsagenturen.

[66] Mitarbeiter einer gemeinnützigen Entwicklungsorganisation, Interview mit Mitarbeitern einer gemeinnützigen Entwicklungsorganisation, Tegucigalpa, 1. Mai 2023.

[67] „Über uns“, OYE: Organization for Youth Empowerment, 2023, https://oyehonduras.org/en/about-us/.

[68] Hector Silva Avalos, „States of Exception: The New Security Model in Central America?“, WOLA, 22. Februar 2023, https://www.wola.org/analysis/states-of-Exception-new-security -model-zentralamerika/; „Der Ausnahmezustand in Honduras wird um 45 Tage verlängert“, Minister für nationale Sicherheit – Honduras, 20. Mai 2023, https://www.policianacional.gob.hn/noticias/policianacional.gob.hn/inicio.

[69] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa.

[70] Mitarbeiter einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Interview mit Mitarbeitern einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, Tegucigalpa.

[71] Mitarbeiter der UN-Agentur, Interview mit Mitarbeitern der UN-Agentur, Tegucigalpa.

[72] Interview mit Personal im Temporary Rest Center, Trojes, El Paraíso, Honduras.